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Instance Représentative du Personnel

Pas de majorité syndicale s’il n’y a pas de quorum au 1er tour

20 décembre 2006
jurisprudence
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—« Actualité »—

En l’absence de quorum au premier tour des élections professionnelles, il n’y a aucun résultat électoral et par suite aucune majorité syndicale, décide la chambre sociale de la Cour de cassation dans un arrêt du 21 décembre 2006. Par cette décision, la Cour de cassation tranche une difficulté née de la réforme de la négociation collective intervenue en 2004.

Les résultats du 1er tour n’ont pas à être dépouillés

Depuis la réforme opérée par la loi du 4 mai 2004, les résultats du premier tour des élections professionnelles ne permettent plus seulement de déterminer les salariés élus ; ils ont aussi vocation à mesurer l’audience électorale de chacune des organisations syndicales représentatives dans l’entreprise et par là même de vérifier si la condition de majorité requise pour la signature ou l’opposition à un accord d’entreprise est atteinte (C. trav., art. L. 132-2-2.III).

Les résultats du premier tour doiventils cependant être dépouillés et pris en compte pour vérifier la condition de majorité alors même que le quorum n’a pas été atteint ? Le ministère du Travail l’avait préconisé [1]

La Haute juridiction en décide autrement dans le présent arrêt. En l’espèce, la société Adecco a organisé les élections de ses comités d’établissement suivant un protocole préélectoral validé par la justice, lequel prévoyait le recours au vote par correspondance.

À l’issue du premier tour, la CFDT a obtenu plus de 50% des voix, mais le quorum n’a pas été atteint. Contestant la régularité des élections, la CGT a demandé au juge d’instance d’annuler les résultats du premier tour, pointant plusieurs irrégularités et notamment la disparition d’un certain nombre de votes par correspondance.

Le tribunal l’a déboutée, estimant que les irrégularités n’avaient pas eu d’influence sur la représentativité de chacun des syndicats.

Visiblement peu à l’aise avec le droit des élections professionnelles, le juge n’a pas vu que quelques votes de plus peuvent modifier les suffrages exprimés et par suite la majorité. Il était cependant difficile à la Haute juridiction de censurer le jugement pour ce motif, le juge d’instance appréciant en principe souverainement l’influence d’une irrégularité sur les résultats électoraux. Finalement, la Haute juridiction a approuvé le jugement (validité du premier tour), mais pour un motif autre que celui retenu par le juge d’instance : le quorum n’ayant pas été atteint, il n’y avait pas lieu de décompter les suffrages exprimés en faveur de chaque liste, a-t-elle décidé.

La solution a l’avantage de ne pas mettre en cause le second tour des élections. Elle pourrait néanmoins constituer un frein à l’adoption par le législateur de la proposition formulée par le Conseil économique et social et défendue par la CFDT et la CGT de mesurer la représentativité des syndicats par le biais d’élections.

Situation de carence

L’audience des différentes organisations syndicales n’étant pas mesurable, l’entreprise se retrouve dans une situation de carence [2], précise la chambre sociale. La loi prévoit dans ce cas que l’accord collectif signé par un délégué syndical présent dans l’entreprise doit être soumis au vote de la majorité des salariés.

Cass. soc., 20 décembre 2006, n° 05- 60.345 FS-PBRI, Syndicat CGT Adecco c/Sté Adecco travail temporaire et a.

Source Liaisons Sociales

[1] Circ. DRT n° 09 du 22 septembre 2004

[2] C. trav., art. L. 132-2-2.III, alinéa 4

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